Convocatoria Pública de Contratación para: Prestación de Servicios de Correo y Mensajeria especializada previo requerimentos del presente proceso.

ANALISIS DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD
Enero 7 de 2010

Con el fin de dar cumplimiento al Artículo 25, numeral 7° de la Ley 80/93 y Artículo 3 y Decreto 2474 de 2008, y a fin de adelantar el proceso de bienes , cuya cuantía no excede el 10% de la menor cuantía correspondiente al proyecto PRESTAR LAS SERVICIOS DE CORREO Y MENSAJERIA ESPECIALIZADA EN LA ZONA URBANA, RURAL ,Y, NACIONAL, se realiza el presente análisis de conveniencia y oportunidad elaborado por la Secretaria General, el cual es parte integral del proceso de contratación y una herramienta de diagnostico inicial antes de la realización del proyecto.

I. DESCRIPCION DEL REQUERIMIENTO

A. DEFINICIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER


La Alcaldía del Municipio de Los Patios necesita ejecutar una gestión financiera integral, y, así cumplir con los objetivos establecidos en el plan de desarrollo municipal 2008-2011. Entre las actividades inherentes al servicio de correo y mensajería especializada.

La Alcaldía de Los Patios – Secretaria de General tiene la necesidad de contratar una persona natural o jurídica para realizar actividades de apoyo a la oficina de archivo y correspondencia, en la realización de actividades como: entrega de documentación en las diferentes entidades, revisar y recoger diariamente la información que llega al Apartado Aéreo de la Institución, entrega de correspondencia urbana, rural y nacional, los cuales deben tener como mínimo los

B. DEFINICIÓN DEL PERFIL PROFESIONAL


CAPACIDAD: Persona Natural o jurídica, que no se encuentre incurso en incompatibilidades en la ley.


EXPERIENCIA: Debe tener como mínimo un año de experiencia, en labores relacionadas con el área a contratar.


IDONEIDAD: Debe inscrito en la Cámara de comercio y su objeto social debe estar relacionado con el objeto a contratar, igualmente debe estar autorizado por el ente competente para prestar los servicios de correo y mensajeria especializada . Si bien es cierto, dentro de la planta de personal de la Alcaldía Municipal, se cuenta con el personal idóneo, el mismo no es suficiente, ya que en el caso concreto de la Secretaria General, no cuenta con el personal suficiente ni con los elementos necesarios para prestar los servicios de correo y mensajeria especializada.


La carencia anteriormente enunciada puede suplirse de manera total implementando las siguientes actividades: Invitación Publica Decreto 3576 de septiembre 17 de 2009 Artículo 2

C. RAZONES DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD


Conforme a la continua necesidad de adelantar las actividades relacionadas con: Servicios de Correo y Mensajería especializada, y, en atención a lo anteriormente expuesto, la Alcaldía Municipal, cuenta con:

- Un margen de tiempo aceptable para adelantar el proceso de selección respectivo
- El personal idóneo y disponible para efectuar los procedimientos administrativos del caso
- Los elementos físicos adecuados para adelantar el mismo.
- Los recursos económicos dispuestos el Presupuesto General de Rentas y Gastos de la entidad, plasmado en la orden administrativa

De lo anteriormente expuesto es viable, conveniente y oportuno adelantar el proceso de selección y contrato respectivo para satisfacer la necesidad aquí determinada.

II. ESTUDIOS TECNICOS Y ECONOMICOS


Análisis de precios del mercado real: Teniendo en cuenta los precios del mercado, verificado telefónica a proveedores relacionados con el objeto a contratar, se estima que el valor promedio del servicio a contratar es:

DESCRIPCION DEL BIEN
URBANO NACIONAL
CORREO NORMAL 0-500 1500 3.700
CORREO NORMAL 501-1000 1.700 4.000
CORREO CERTIFICADO 0-500
4.200
5.600
CORREO CERTIFICADO 501-1000
5.700
6.9000


B. Análisis Técnico: Es procedente realizar la contratación, por cuanto los elementos requeridos complementan eficazmente los deficiencias presentadas en la Secretaria General en cuanto a los servicios de correo y mensajeria especializada.
C. Presupuesto Oficial. El estudio de precios que se ajustan a los precios del mercado, da como resultado el siguiente presupuesto oficial: DOS MILLONES DE PESOS
D. Confrontación Financiera. Existe viabilidad financiera para adelantar el proceso contractual se cuenta con el certificado de disponibilidad presupuestal No. 0000021 de enero 07 de 2009, expedido por la Secretaria de Hacienda Municipal.

III. ESTUDIOS JURIDICO


Por la naturaleza del objeto el mismo se encuentra regulado por el ARTÍCULO 2 Decreto 3576 de 2009, para el Contrato de Servicios, previo cumplimiento de los requisitos pre-contractuales.

IV. DEFINICION DE LA FORMA DE PAGO


Teniendo en cuenta el objeto del contrato, la administración considera conveniente la siguiente forma de pago del contrato: Valor Facturado, previa presentación de la cuenta de cobro o factura, soportes de ley y visto bueno del supervisor del contrato; sobre el número de correspondencia enviada en el mes


V. DEFINICION DE MINUTA CONTRACTUAL


Se elabora un Contrato de servicios, que contiene objeto, clase de valor, forma de pago, imputación presupuestal, etc.,

Supervisión Estará a cargo de la Secretaria General.

VI. ANALISIS DE RIESGOS


De acuerdo a lo reglamentado en el Artículo 4 de la Ley 1150 de 2007, se procede a tipificar, estimar y asignar los riesgos previsibles involucrados en la contratación a realizar así: luego de evaluadas las experiencias de contratos anteriores con la misma necesidad a satisfacer, se recomienda tener en cuenta los siguientes aspectos:

TIPO DE RIESGO
ESTIMACION
ASIGNACION
MAGNITUD
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA
VALOR RIESGO
CONTRATISTA
ENTIDAD
Modificaciones abruptas en el tipo de cambio
insignificante
Frecuente
Probabilidad de riesgo por magnitud
%
%
Demora en la entrega de los artículos solicitados o por escasez de los insumos
Critica
Probable
Probabilidad de riesgo por magnitud
100% imputable
%
Fuerza mayor ocaso fortuito
Improbable
Menor
Probabilidad de riesgo por Magnitud
%
%

VII. GARANTIAS


En cumplimiento a lo estipulado en el articulo 7 de la ley 1150/07 y a lo estipulado en el régimen de garantías decreto 4828 del 24 de diciembre de 2008, y realizado el análisis de riesgos de acuerdo el contratista no deberá constituir póliza

VIII SICE:

Que, el Decreto 2474 de 2008, Artículo 86 establece: Obligaciones de las entidades estatales que contratan con sujeción al Estatuto de Contratación de la Administración Pública: las obligaciones contenidas en el artículo 13 del Decreto 3512 de 2003 deberán ser cumplidas por las entidades que contraten con sujeción al Estatuto de Contratación de la Administración Pública, en los procesos de contratación, siempre y cuando el valor del contrato no sea inferior al 10% de la menor cuantía.

La consulta del CUBS y del precio indicativo se incluirá como parte del análisis realizado por las entidades en desarrollo del numeral 4 del artículo 3° del presente decreto”

QUE POR SER UN CONTRATO INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTIA NO SE HACE NECESARIO LA APLICACIÓN DE DICHAS REGLAS.

IX. CONDICIONES DEL CONTRATO


OBJETO: PRESTAR LAS SERVICIOS DE CORREO Y MENSAJERIA ESPECIALIZADA EN LA ZONA URBANA, RURAL ,Y, NACIONAL

PLAZO: ONCE MESES

LUGAR: Municipio de los Patios

VALOR: $ 2.000.000

CONCLUSIONES DEL ESTUDIOS

Con el presente estudio, queda evidenciada la existencia de un requerimiento, para satisfacer la necesidad de prestar los servicios de mensajeria especializada y correo ya que la Alcaldía no cuenta con dicho servicio, resultando imprescindible adelantar el correspondiente proceso de contratación tendiente a cumplir con los propósitos establecidos para la buena marcha y efectivo cumplimiento de los cometidos de la entidad.

JACKELINE GAMBOA GUERRERO
Secretaria General

JUSTIFICACION PREVIA

En cumplimiento al parágrafo 1 Artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, la Alcaldía de Los Patios a través de la Secretaria General, se permite exponer los fundamentos jurídicos del proceso para la PRESTAR LAS SERVICIOS DE CORREO Y MENSAJERIA ESPECIALIZADA EN LA ZONA URBANA, RURAL ,Y, NACIONAL ,así:

Por la naturaleza del objeto el mismo se encuentra regulado por el ARTÍCULO 2 Decreto 3576 de 2009, para la orden de compra, previo cumplimiento de los requisitos pre-contractuales.

Enero 7 de 2010

JACKELINE GAMBOA GUERRERO
Secretaria General

INVITACION PÚBLICA
AVISO VEEDURIA CIUDADANA

De conformidad con lo preceptuado en el inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80 de 1993 y el artículo 9 del Decreto 2170 de 2002, la Alcaldía de Los Patios – A través de la Secretaria General, convoca a las veedurías ciudadanas Establecidas de conformidad con la Ley, para realizar control de social al proceso a iniciar.


OBJETO DE LA INVITACION


La Alcaldía de Los Patios – Secretaria General, esta interesado en contratar el los SERVICIOS DE CORREO Y MENSAJERIA ESPECIALIZADA EN LA ZONA URBANA, RURA, Y, NACIONAL PARA LA ALCALDIA DEL MUNICIPIO DE LOS PATIOS, así:

La propuesta debe ser allegada a la alcaldía del Municipio de Los Patios – Secretaria de General ubicada en la avenida 10 No. 29-06 en sobre sellado. La propuesta debe indicar objetivo general, específicos, valor unitario y global y tiempo de ejecución. NOTA: Solo se verificará los requisitos habilitantes de la oferta con el mayor puntaje de calificación

PRESUPUESTO OFICIAL

Existe viabilidad financiera para adelantar el proceso contractual se cuenta con el certificado de disponibilidad presupuestal No. 0000021 de enero 07 de 2009, expedido por la Secretaria de Hacienda Municipal $ 2.000.000.oo

CRITERIOS DE SELECCION

En los procesos de selección por menor cuantía, la oferta más ventajosa será la que resulte de la ponderación de los criterios que a continuación se enuncian.

CRITERIO PUNTAJE MÁXIMO
Incentivo a la industria Regional 10
Valor de la Oferta 90
TOTAL 100

INCENTIVO A LA INDUSTRIA REGIONAL (10 Puntos)


Este factor se evaluará con base en la ley 816 de 2003, y con el fin de garantizar la reciprocidad y apoyar la industria se asignará el puntaje cuando:
El proponente mediante documento escrito ofrecerá los servicios con el personal regional ( Departamento de Norte de Santander) que ejecutará las servicios (10 puntos).

VALOR DE LA PROPUESTA (90 PUNTOS)

El procedimiento para evaluar y otorgar puntaje será de acuerdo al procedimiento y fórmulas establecidas en la presente invitación pública que para el caso será la media aritmetica
Se determinará la media aritmética para la totalidad de las ofertas aplicando la siguiente fórmula:
MA = Po+P1+P2+P3+P4 .... +Pn
_____________________
n
Donde:
MA = Media aritmética.
Po = Presupuesto Oficial.
P (1...n) = Valor total de las propuestas hábiles.
n = Número de propuestas hábiles (Incluyendo el presupuesto oficial)
Una vez determinada la media aritmética (A), se asignará el puntaje de la siguiente forma:
A la propuesta que sea igual al 100% de la media aritmética o al menor valor más cercano por debajo de la misma, se le asignará el máximo puntaje.
A la propuesta con el menor valor más cercano por debajo de la propuesta ganadora se le asignara 10 puntos menos y así sucesivamente.
La evaluación del valor propuesto se hará con el valor corregido, como resultado del proceso de verificación aritmética.
La calificación se asignará con valores redondeados por debajo a dos decimales
REQUISITOS HABILINTANTES
REQUISITOS JURIDICOS
· Copia de la Cédula de Ciudadanía
· Antecedentes Fiscales
· Antecedentes Disciplinarios
· Antecedentes Judiciales
· Pago seguridad Social
· Rut Actualizado
· Cámara de Comercio
· Documento que acredite que el objeto contractual se va ha desarrollar con personal de la región


REQUISITOS FINANCIEROS.


· REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO.

Debe presentarlo vigente a la fecha de presentación de la propuesta, no mayor a treinta (30) días del cierre de la presente invitación.

La Alcaldía de Los Patios, se reserva el derecho de consultar la veracidad de los estados financieros con las entidades a quienes por disposición legal les corresponda la vigilancia de la firma proponente y en su defecto utilizará los medios idóneos que le permitan realizar tal consulta, sin que esto implique que los oferentes puedan completar, adicionar, modificar o mejorar su propuesta.

CRONOGRAMA DEL PROCESO

PUBLICACIÓN JUSTIFICACION PREVIA, ANALISIS DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD ENERO 20 DE 2010 www.lospatios-nortedesantander.gov.co

PUBLICACION INVITACION PUBLICAENERO 20 DE 2010


FISICA: SECRETARIA Educación ALCALDIA DE LOS PATIOS – AVENIDA 10 No. 29-06
PAGINA ELECTRONICA www.lospatios-nortedesantander.gov.co


PRESENTACION DE LA OFERTA ENERO 21 DE 2010
SECRETARIA educación ALCALDIA DE LOS PATIOS – AVENIDA 10 No. 29-06 11:00 AM

EVALUACION DE LA OFERTA REQUISITOS PONDERABLESENERO 21 DE 2010

TRASLADO SECRETARIAL 21 AL 22 DE ENERO DE 2010

EVALUACION DE REQUISITOS HABILITANTES 25 de Enero de 2009

ADJUDICACION DEL CONTRATO 25 de Enero de 2009