Convocatoria Pública de Contratación para: Suministro de Tiquetes Aereos

JUSTIFICACION PREVIA

En cumplimiento al parágrafo 1 Artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, la Alcaldía de Los Patios a través de la Secretaria General, se permite exponer los fundamentos jurídicos del proceso para Servicios de SUMINISTRO DE TIQUETES AEREOS PARA EL DESPLAZAMIENTO DEL ALCALDE MUNICIPAL Y FUNCIONARIOS DE LA ALCALDIA EN CUMPLIMIENTO DE SUS FUNCIONES, así:

Por la naturaleza del objeto el mismo se encuentra regulado por el ARTÍCULO 1 Decreto 3576 de 2009, para la orden de compra, previo cumplimiento de los requisitos pre-contractuales.






Enero 15 de 2010





JACKELINE GAMBOA GUERRERO
Secretario General










ANALISIS DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD
ENERO 15 DE 2010


Con el fin de dar cumplimiento al Artículo 25, numeral 7° de la Ley 80/93 y Artículo 3 del Decreto 2474 de 2008, y a fin de adelantar el proceso de contratación de Selección Abreviada por Subasta Inversa inferior al 10% de a Menor Cuantía correspondiente al proyecto SUMINISTRO DE TIQUETES AEREOS PARA EL DESPLAZAMIENTO DEL ALCALDE MUNICIPAL Y FUNCIONARIOS DE LA ALCALDIA EN CUMPLIMIENTO DE SUS FUNCIONES, se realiza el presente análisis de conveniencia y oportunidad elaborado por la Secretaria General, el cual es parte integral del proceso de contratación y una herramienta de diagnostico inicial antes de la realización del proyecto.


I. DESCRIPCION DEL REQUERIMIENTO

La Alcaldía Municipal a través de la Secretaria General tiene la necesidad del suministro de tiquetes aéreos para el desplazamiento del Alcalde y funcionarios a las diferentes ciudades donde es requerida la representación del Municipio.

Siendo necesaria la contratación de una agencia de viajes o empresas que cubra dicha necesidad.

A. DEFINICIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER

La Alcaldía de Los Patios tiene la necesidad de contratar con una empresa o agencia de viajes para el suministro de tiquetes aéreos para el desplazamiento a las diferentes ciudades donde sea requerida la representación del Municipio.

Para la realización de los objetivos descritos la Alcaldía Municipal tiene previsto dentro de su plan de compras, la contratación de servicios, Contratación de Suministro de Tiquetes Aéreos para, los cuales deben tener como mínimo los siguientes requisitos y/o características:

B. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO y/o DEFINICIÓN DEL PERFIL PROFESIONAL


CAPACIDAD: Debe ser Persona Natural o Jurídica, que no se encuentre incurso en las inhabilidades de ley

EXPERIENCIA: Debe tener como mínimo cinco (5) años de experiencia comercial, en labores relacionadas con el área a contratar.

IDONEIDAD: Debe encontrarse inscrito en la Cámara de Comercio, cuyo objeto social tenga relación con el suministro de tiquetes aéreos y contar con el registro nacional de turismo.

Si bien es cierto, la Alcaldía de Los Patios no es una empresa que ejerza actividades comerciales, ni su objeto social es él suministro de tiquetes aéreos, por lo mismo no cuenta con el personal idóneo para desarrollar el objeto a contratar, por lo que se hace necesario contratar el objeto antes descrito.

La carencia anteriormente enunciada puede suplirse de manera total implementando las siguientes actividades: INVITACION PUBLICA ARTICULO 1 DECRETO 3576 DE 2009

C. RAZONES DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD

Conforme a la continua necesidad de adelantar las actividades relacionadas con: el Suministro de tiquetes aéreos, y, en atención a lo anteriormente expuesto, la Alcaldía Municipal, cuenta con:

- Un margen de tiempo aceptable para adelantar el proceso de selección respectivo
- El personal idóneo y disponible para efectuar los procedimientos administrativos del caso
- Los elementos físicos adecuados para adelantar el mismo.
- Los recursos económicos dispuestos el Presupuesto General de Rentas y Gastos de la entidad, plasmado en la orden administrativa

De lo anteriormente expuesto es viable, conveniente y oportuno adelantar el proceso de selección y contrato respectivo para satisfacer la necesidad aquí determinada.

II. ESTUDIOS TECNICOS Y ECONOMICOS

A. Análisis de precios del mercado real: De acuerdo al costo de los tiquetes aéreos en el mercado, consultado vía internet según cuadro anexo al presente estudio para la vigencia 2010.
B. Análisis Técnico: Es procedente realizar la contratación, por cuanto los elementos requeridos complementan eficazmente los deficiencias presentadas en la Alcaldía Municipal – Secretaria General en cuanto al suministro de tiquetes aéreos, y, que permitan cumplir con las metas establecidas para la vigencia 2009.
C. Presupuesto Oficial. El estudio de precios que se ajustan a los precios del mercado, da como resultado el siguiente presupuesto oficial: SIETE MILLONES DE PESOS ($ 7.000.000) MCTE.
D. Confrontación Financiera. Existe viabilidad financiera para adelantar el proceso contractual según disponibilidad por valor de SIETE MILLONES DE PESOS ($7.000.000) M/CTE, Y SE CUENTA CON EL CERTIFICADO DE DISPONIBLIDAD PRESUPUESTAL No.79 del 15 de Enero de 2010



III. ESTUDIOS JURIDICO

Por la naturaleza del objeto el mismo se encuentra regulado por la excepción reglamentada en el Artículo 1 del Decreto 3576 de 2010, para la celebración del Contrato de Suministro, previo cumplimiento de los requisitos pre-contractuales.


IV. DEFINICION DE LA FORMA DE PAGO

La forma de pago del contrato es: MENSUAL previa presentación de la factura o cuenta de cobro, soportes de ley y visto bueno del supervisor del contrato.


V. DEFINICION DE MINUTA CONTRACTUAL

Se elabora un Contrato de suministro, que contiene objeto, clase de valor, forma de pago, imputación presupuestal, garantías, cláusulas excepcionales, etc.,..


VI. ANALISIS DE RIESGOS

De acuerdo a lo reglamentado en el Artículo 4 de la Ley 1150 de 2007, se procede a tipificar, estimar y asignar los riesgos previsibles involucrados en la contratación a realizar así: luego de evaluadas las experiencias de contratos anteriores con la misma necesidad a satisfacer, se recomienda tener en cuenta los siguientes aspectos:

TIPO DE RIESGO ESTIMACION ASIGNACION
MAGNITUD PROBABILIDAD DE OCURRENCIA VALOR RIESGO CONTRATISTA ENTIDAD
No disponibilidad de tiquetes Critica Improbable Probabilidad de riesgo por magnitud 100% imputable %
Aplazamiento de los vuelos Critica Probable Probabilidad de riesgo por magnitud 100% imputable %
Fuerza mayor o caso fortuito Improbable Menor Probabilidad de riesgo por magnitud % %

VII. GARANTIAS

En cumplimiento a lo estipulado en el Artículo 7 de la Ley 1150 de 2008 y a lo estipulado en el régimen de garantías Decreto 4828 del 24 de Diciembre de 2008; no será obligatoria la exigencia de garantía el contratista, puesto no presente riesgos que afecten el equilibrio del contrato.

VIII SICE:

Que, el Artículo 86 del Decreto 2474 de 2008, establece: Obligaciones de las entidades estatales que contratan con sujeción al Estatuto de Contratación de la Administración Pública: las obligaciones contenidas en el artículo 13 del Decreto 3512 de 2003 deberán ser cumplidas por las entidades que contraten con sujeción al Estatuto de Contratación de la Administración Pública, en los procesos de contratación, siempre y cuando el valor del contrato no sea inferior al 10% de la menor cuantía

La consulta del CUBS y del precio indicativo se incluirá como parte del análisis realizado por las entidades en desarrollo del numeral 4 del artículo 3° del presente decreto”

QUE POR SER UN CONTRATO INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTIA NO SE HACE NECESARIO LA APLICACIÓN DE DICHAS REGLAS.


IX. CONDICIONES DEL CONTRATO


OBJETO: SUMINISTRO DE TIQUETES AEREOS PARA EL DESPLAZAMIENTO DEL ALCALDE MUNICIPAL Y FUNCIONARIOS DE LA ALCALDIA EN CUMPLIMIENTO DE SUS FUNCIONES.

PLAZO: SEIS MESES

LUGAR: MUNICIPIO DE LOS PATIOS

VALOR: $ 7.000.000


Con la presentación de este estudio, queda evidenciado la existencia de un requerimiento , para satisfacer la necesidad de suministro de tiquetes aéreos , ya que en la secretaria general del municipio de Los Patios no ejerce actividades comerciales ni su objeto social es el de suministro de tiquetes aéreos, con lo cual se puede cumplir con las metas establecidas en el presupuesto vigencia 2009, resultando imprescindible adelantar el correspondiente al proceso de contratación tendiente a cumplir con los propósitos establecidos en la buena marcha y efectivo cumplimiento de los cometidos de la entidad.




JACKELINE GAMBOA GUERRERO
Secretaria General



INVITACION PÚBLICA

AVISO VEEDURIA CIUDADANA

De conformidad con lo preceptuado en el inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80 de 1993 y el artículo 9 del Decreto 2170 de 2002, la Alcaldía de Los Patios – A través de la Secretaria General, convoca a las veedurías ciudadanas Establecidas de conformidad con la Ley, para realizar control de social al proceso a iniciar.

INVITACION DE LA PROPUESTA


La Alcaldía de Los Patios – Secretaria General, está interesado en contratar el SUMINISTRO DE TIQUETES AEREOS PARA EL DESPLAZAMIENTO DEL ALCALDE MUNICIPAL Y FUNCIONARIOS DE LA ALCALDIA EN CUMPLIMIENTO DE SUS FUNCIONES.

La propuesta debe ser allegada a la alcaldía del Municipio de Los Patios – Secretaria de Educación y Cultura ubicada en la avenida 10 No. 29-06 en sobre sellado. La propuesta debe indicar objetivo general, específicos, valor unitario y global y tiempo de ejecución. NOTA: Solo se verificará los requisitos habilitantes de la oferta con el precio más bajo

PRESUPUESTO OFICIAL
Existe viabilidad financiera para adelantar el proceso contractual se cuenta con el certificado de disponibilidad presupuestal No. 79 de Enero 15 de 2009, expedido por la Secretaria de Hacienda Municipal. $ 7.000.000

REQUISITOS HABILITANTES
REQUISITOS JURIDICOS

• Formato de Hoja de Vida para persona natural o jurídica publicado en lawww.dafp.gov.co
• Formato de Declaración de Bienes y Rentas publicado en la www.dafp.gov.co. Si es persona natural
• Copia de la Cédula de Ciudadanía
• Antecedentes Fiscales
• Antecedentes Disciplinarios
• Antecedentes Judiciales
• Pago seguridad Social
• Rut Actualizado
• Cámara de Comercio
• Registro Nacional de Turismo

REQUISITOS FINANCIEROS.

• Declaración de Renta 2008
• REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO. Debe presentarlo vigente a la fecha de presentación de la propuesta, no mayor a treinta (30) días del cierre de la presente invitación.
La Alcaldía de Los Patios, se reserva el derecho de consultar la veracidad de los estados financieros con las entidades a quienes por disposición legal les corresponda la vigilancia de la firma proponente y en su defecto utilizará los medios idóneos que le permitan realizar tal consulta, sin que esto implique que los oferentes puedan completar, adicionar, modificar o mejorar su propuesta.


REQUISITOS TECNICOS


Deberá anexar una certificación de experiencia comercial.

CRONOGRAMA DEL PROCESO


PUBLICACIÓN JUSTIFICACION PREVIA, ANALISIS DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD 24 FEBRERO DE 2010 www.lospatios-nortedesantander.gov.co

PUBLICACION INVITACION PUBLICA 24 FEBRERO DE 2010 FISICA :SECRETARIA DE GENERAL ALCALDIA DE LOS PATIOS – AVENIDA 10 No. 29-06
ELECTRONICA www.lospatios-nortedesantander.gov.co

PRESENTACION DE LA OFERTA 25 FEBRERO DE 2010 SECRETARIA GENERAL - ALCALDIA DE LOS PATIOS – AVENIDA 10 No. 29-06 7:00AM
EVALUACION DE LA OFERTA 1 MARZO DE 2010
PUBLICACION INFORME EVALUADOR 1 MARZO DE 2010
ADJUDICACION CONTRATO 2 MARZO DE 2010