Convocatoria Pública de Contratación para "Suministro de Periodico"

JUSTIFICACION PREVIA

En cumplimiento al Parágrafo 1º, artículo 2º de la Ley 1150 de 2007, la Alcaldía de Los Patios, a través de la Secretaría General, se permite exponer los fundamentos jurídicos del proceso para SUMINISTRO A UN PERIODICO DE AMPLIA CIRCULACION REGIONAL DIARIAMENTE, así:

Por la naturaleza del objeto el mismo se encuentra regulado por el artículo 1º del Decreto 3576 de 2009, para la orden de compra, previo cumplimiento de los requisitos pre-contractuales.
Enero 7 de 2009
JACKELINE GAMBOA GUERRERO
Secretaria General
ANALISIS DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD
7DE ENERO DE 2009


Con el fin de dar cumplimiento al Artículo 25, numeral 7° de la Ley 80/93 y Artículo 3 y Decreto 2474 de 2008, y a fin de adelantar el proceso de Selección Abreviada Por subasta inversa inferior al 10% de la menor cuantía correspondiente al proyecto SUMINISTRO A N PERIODICO DE AMPLIA CIRCULACION REGIONAL DIARIAMENTE , se realiza el presente análisis de conveniencia y oportunidad elaborado por la Secretaria General, el cual es parte integral del proceso de contratación y una herramienta de diagnostico inicial antes de la realización del proyecto.


I. DESCRIPCION DEL REQUERIMIENTO

A. DEFINICIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER

La Alcaldía de Los Patios, a través de la Secretaria General, considera necesario, la suscripción a un diario de amplia circulación local a fin de estar actualizado en las noticias de interés local, regional y nacional que permita tener conocimiento de los acontecimientos que puedan tener alguna incidencia en el desarrollo del municipio, así como las novedades económicas, jurídicas y sociales.


Para la realización de los objetivos descritos la Alcaldía Municipal tiene previsto dentro de su plan de compras, la contratación de servicios para los cuales deben tener como mínimo los siguientes requisitos y/o características:

B. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO y/o DEFINICIÓN DEL PERFIL PROFESIONAL
C

APACIDAD: Debe Persona Jurídica sin inhabilidades e incompatibilidades para contratar.

EXPERIENCIA: Debe tener como mínimo cuatro (4) años de experiencia, en labores relacionadas con el área a contratar.

IDONEIDAD: Dentro de su objeto social debe tener labores relacionadas con el objeto a contratar.

Si bien es cierto, dentro de la planta de personal de la Alcaldía Municipal, no se cuenta con el personal idóneo para el desarrollo del objeto a contratar, por lo que se hace necesario contratar los servicios una persona jurídica con capacidad para la distribución de periódicos
La carencia anteriormente enunciada puede suplirse de manera total implementando las siguientes actividades: Invitación Pública Artículo 1 Decreto 3576 de 2009

C. RAZONES DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD


Conforme a la continua necesidad de adelantar las actividades relacionadas con: suscripción anual a un periódico, y, en atención a lo anteriormente expuesto, la Alcaldía Municipal, cuenta con:

- Un margen de tiempo aceptable para adelantar el proceso de selección respectivo
- El personal idóneo y disponible para efectuar los procedimientos administrativos del caso
- Los elementos físicos adecuados para adelantar el mismo.
- Los recursos económicos dispuestos el Presupuesto General de Rentas y Gastos de la entidad, plasmado en la orden administrativa

De lo anteriormente expuesto es viable, conveniente y oportuno adelantar el proceso de selección y contrato respectivo para satisfacer la necesidad aquí determinada.

II. ESTUDIOS TECNICOS Y ECONOMICOS


A. Análisis de precios del mercado real: teniendo en cuenta las condiciones de precios del mercado y los incrementos para el año en las suscripciones a periódicos, se ha llegado a la conclusión de que el valor promedio es: TRESCIENTOS DIEZ MIL PESOS ($310.000) mensuales

B. Análisis Técnico: Es procedente realizar la contratación, por cuanto los elementos requeridos complementan eficazmente los deficiencias presentadas en la Secretaria General en cuanto a no contar con la entrega diaria de periódico que permitan mantenerse actualizado de las noticias diarias de relevancia en la región.

C. Presupuesto Oficial. El estudio de precios que se ajustan a los precios del mercado, da como resultado el siguiente presupuesto oficial: TRESCIENTOS DIEZ MIL PESOS ($ 310.000) MCTE.


D. Confrontación Financiera. Existe viabilidad financiera para adelantar el proceso contractual según disponibilidad por valor de TRESCIENTOS DIEZ MIL PESOS ($ 310.000) M/CTE, Y SE CUENTA CON EL CERTIFICADO DE DISPONIBLIDAD PRESUPUESTAL No. 00 0022 del 7 de Enero de 2009


III. ESTUDIOS JURIDICO


Por la naturaleza del objeto el mismo se encuentra regulado por la excepción reglamentada en el Artículo 1 del Decreto 3576 de 2009, para la celebración de la orden de servicios, previo cumplimiento de los requisitos pre-contractuales.

IV. DEFINICION DE LA FORMA DE PAGO


La forma de pago del contrato es: A LA SUSCRIPCION CON EL PERIODICO, previa presentación de la factura o cuenta de cobro, soportes de ley y visto bueno del supervisor del contrato.

V. DEFINICION DE MINUTA CONTRACTUAL


Se elabora una orden de suministro, que contiene objeto, clase de valor, forma de pago, imputación presupuestal, etc.,..


VI. ANALISIS DE RIESGOS


De acuerdo a lo reglamentado en el Artículo 4 de la Ley 1150 de 2007, se procede a tipificar, estimar y asignar los riesgos previsibles involucrados en la contratación a realizar así: luego de evaluadas las experiencias de contratos anteriores con la misma necesidad a satisfacer, se recomienda tener en cuenta los siguientes aspectos:

TIPO DE RIESGO
ESTIMACION
ASIGNACION
MAGNITUD
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA
VALOR RIESGO
CONTRATISTA
ENTIDAD
Modificaciones
Insignificante
Frecuente
Probabilidad de riesgo por magnitud
%
%
Demora en la entrega de los articulos solicitados o por escasez de los insumos
Critica
Probable
Probabilidad de riesgo por magnitud
100%
imputable
%
Fuerza mayor ocaso fortuito
improbable
Menor
Probabilidad de riesgo por magnitud
%
%

VII. GARANTIAS

En cumplimiento a lo estipulado en el Artículo 7 de la Ley 1150 de 2008 y a lo estipulado en el régimen de garantías Decreto 4828 del 24 de Diciembre de 2008; no será obligatoria la exigencia de garantía el contratista, puesto no presente riesgos que afecten el equilibrio del contrato.
El contratista deberá reponer dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes al recibo del requerimiento del supervisor del contrato, el bien que defectuoso o que no cumpla con los requerimientos de solicitadas, responsabilidad que se extenderá hasta los 6 meses siguientes a la legalización del contrato. En todo caso deberá anexar las garantías de fabricante cuando sea necesario.
.
VIII SICE


Que, el Artículo 86 del Decreto 2474 de 2008, establece: Obligaciones de las entidades estatales que contratan con sujeción al Estatuto de Contratación de la Administración Pública: las obligaciones contenidas en el artículo 13 del Decreto 3512 de 2003 deberán ser cumplidas por las entidades que contraten con sujeción al Estatuto de Contratación de la Administración Pública, en los procesos de contratación, siempre y cuando el valor del contrato no sea inferior al 10% de la menor cuantía

La consulta del CUBS y del precio indicativo se incluirá como parte del análisis realizado por las entidades en desarrollo del numeral 4 del artículo 3° del presente decreto”

QUE POR SER UN CONTRATO INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTIA NO SE HACE NECESARIO LA APLICACIÓN DE DICHAS REGLAS.

IX. CONDICIONES DEL CONTRATO

OBJETO: SUMINISTRO A UN PERIODICO DE AMPLIA CIRCULACION REGIONAL DIARIAMENTE
PLAZO: 12 MESES
LUGAR: MUNICIPIO DE LOS PATIOS
VALOR: TRESCIENTOS DIEZ MIL PESOS

Con la presentación de este estudio, queda evidenciado la existencia de un requerimiento, para satisfacer la necesidad de, con lo cual se puede cumplir con las metas establecidas en el presupuesto vigencia 2010, resultando imprescindible adelantar el correspondiente al proceso de contratación tendiente a cumplir con los propósitos establecidos en la buena marcha y efectivo cumplimiento de los cometidos de la entidad.

JACKELINE GAMBOA GUERRERO
Secretaria General

INVITACION PÚBLICA
AVISO VEEDURIA CIUDADANA


De conformidad con lo preceptuado en el inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80 de 1993 y el artículo 9 del Decreto 2170 de 2002, la Alcaldía de Los Patios a través de la Secretaría General, convoca a las veedurías ciudadanas Establecidas de conformidad con la Ley, para realizar control de social al proceso a iniciar.

OBJETO DE LA INVITACION

La Alcaldía de Los Patios a través de la Secretaria General, está interesado en contratar el SUMINISTRO A UN PERIODICO DE AMPLIA CIRCULACION REGIONAL DIARIAMENTE
La propuesta debe ser allegada a la alcaldía del Municipio de Los Patios Secretaria General ubicada en la avenida 10 No. 29-06 en sobre sellado. La propuesta debe indicar objetivo general, específicos, valor unitario y global y tiempo de ejecución.


NOTA: Solo se verificará los requisitos habilitantes de la oferta con el precio más bajo

PRESUPUESTO OFICIAL

Existe viabilidad financiera para adelantar el proceso contractual según disponibilidad por valor de TRESCIENTOS DIEZ MIL PESOS ($ 310.000) M/CTE, Y SE CUENTA CON EL CERTIFICADO DE DISPONIBLIDAD PRESUPUESTAL No. 00 0022 del 7 de Enero de 2009

REQUISITOS HABILITANTES

REQUISITOS JURIDICOS
· Formato de Hoja de Vida para persona natural o jurídica publicado en la www.dafp.gov.co
· Formato de Declaración de Bienes y Rentas publicado en la www.dafp.gov.co
· Copia de la Cédula de Ciudadanía
· Antecedentes Fiscales
· Antecedentes Disciplinarios
· Antecedentes Judiciales
· Pago seguridad Social
· Copia de la Libreta Militar ( si es hombre menor de 50 años)
· Rut Actualizado
· Cámara de Comercio

REQUISITOS FINANCIEROS


· DECLARACIÓN TRIBUTARIA DE IMPUESTO SOBRE LA RENTA Y DICTAMEN DE REVISOR FISCAL EN CASO DE REQUERIRSE ESTE. De conformidad con lo dispuesto en la Circular No 0134 del 21 de junio de 1999, suscrita por el Director General – Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales - DIAN, cada proponente deberá presentar la correspondiente declaración tributaria del impuesto sobre la renta y complementarios para los periodos de 2008 que soporta la información financiera allegada, para lo cual se mantendrá la reserva a que se refiere el artículo 583 del Estatuto Tributario. En caso de consorcio o unión temporal, cada uno de los miembros o integrantes del respectivo consorcio o unión temporal, deberá adjuntar el (los) documento (s), respectivos.
· Paz y Salvo Municipal

· REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO. Debe presentarlo vigente a la fecha de presentación de

la propuesta, no mayor a treinta (30) días del cierre de la presente invitación.
El Concejo Municipal a través de la Secretaría General, se reserva el derecho de consultar la veracidad de los estados financieros con las entidades a quienes por disposición legal les corresponda la vigilancia de la firma proponente y en su defecto utilizará los medios idóneos que le permitan realizar tal consulta, sin que esto implique que los oferentes puedan completar, adicionar, modificar o mejorar su propuesta.

REQUISITOS TECNICOS

Deberá anexar dos certificaciones de experiencia comercial con el cumplimiento de los siguientes requisitos:
Número del contrato
Objeto del contrato.
Valor total del contrato.
Determinar si participó en consorcio o Unión Temporal e indicar el porcentaje de participación.
Fecha de inicio y finalización del contrato.
Nombre, cargo y firma de quien suscribe la certificación. En caso de corresponder a entidades públicas, la certificación


CRONOGRAMA DEL PROCESO

PUBLICACIÓN JUSTIFICACION PREVIA, ANALISIS DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD 15 DE ENERO DE 2.010 www.lospatios-nortedesantander.gov.co

PUBLICACION INVITACION PUBLICA15 DE ENERO DE 2.010

FISICA :SECRETARIA GENERAL- ALCALDIA DE LOS PATIOS – AVENIDA 10 No. 29-06
www.lospatios-nortedesantander.gov.co

PRESENTACION DE LA OFERTA 18 DE ENERO DE 2010

SECRETARIA GENERAL- ALCALDIA DE LOS PATIOS – AVENIDA 10 No. 29-06
7:00AM

EVALUACION DE LA OFERTA DEL 18 DE ENERO AL 19 DE ENERO DE 2010

PUBLICACION INFORME EVALUADOR EL 19 DE ENERO www.lospatios-nortedesantander.gov.co

ADJUDICACION CONTRATO EL 20 ENERO DE 2010.