Convocatoria Pública de Contratación para:Prestar los Servicios de Promoción, divulgación y fortalecimiento integral de todos los productos y servi

JUSTIFICACION PREVIA

En cumplimiento al parágrafo 1 Artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, la Alcaldía de Los Patios a través de la Secretaria de Desarrollo Económico, se permite exponer los fundamentos jurídicos del proceso para Prestar los Servicios de Promoción, divulgación y fortalecimiento integral de todos los productos y servicios competitivos de la municipalidad, vinculándola a participar en actividades que contribuyan al desarrollo socioeconómico, con el fin de generar un tráfico importante de industriales e inversionistas, fortificando el sector turístico frente al contexto nacional e internacional.

Así:

Por la naturaleza del objeto el mismo se encuentra regulado por el ARTÍCULO 2 Decreto 3576 de 2009, para la orden de servicio, previo cumplimiento de los requisitos pre-contractuales.

Marzo 4 de 2010

PAOLA CORNEJO CARRASCAL

Secretaría de Desarrollo Económico

ANALISIS DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD

Con el fin de dar cumplimiento al Artículo 25, numeral 7° de la Ley 80/93 y Artículo 3 del Decreto 2474 de 2008, y a fin de adelantar el proceso de Contratación de Selección Abreviada inferior al 10% de la Menor Cuantía , en relación con el proyecto Prestar los servicios de de Promoción, divulgación y fortalecimiento integral de todos los productos y servicios competitivos de la municipalidad, vinculándola a participar en actividades que contribuyan al desarrollo socioeconómico, con el fin de generar un tráfico importante de industriales e inversionistas, fortificando el sector turístico frente al contexto nacional e internacional de la administración municipal de los Patios, se realiza el presente análisis de conveniencia y oportunidad elaborado por la Secretaria de Desarrollo Económico, el cual es parte integral del proceso de contratación y una herramienta de diagnostico inicial antes de la realización del proyecto.

I. DESCRIPCION DEL REQUERIMIENTO

A. DEFINICIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER

La Alcaldía del Municipio de Los Patios necesita ejecutar una gestión financiera integral, y, así cumplir con los objetivos establecidos en el plan de desarrollo municipal 2008-2011. Entre las actividades inherentes al buen funcionamiento de la entidad y fortalecimiento del sistema económico local, se encuentra las asignadas a la Secretaria de Desarrollo Económico.

En desarrollo de estos objetivos y/o fines estatales, se hace necesario implementar estrategias que conlleven al desarrollo del sector socioeconómico de la población asi como el fomento de la inversión en el territorio municipal, siendo necesario la prestación de servicios para la promoción y divulgación integral de todos los productos y servicios competitivos de la municipalidad, generando inversión y fortificando el sector turístico con la siguiente descripción:

Promoción y consolidación de la imagen del Municipio a través de campañas publicitarias

Vinculación y participación del Municipio en actividades como caravanas, ferias y exposiciones turísticas, culturales y comerciales que organicen con el objeto de promocionar los patios tanto en el mercado nacional como extranjero.

Obtención gratuita de material promocional que expida el contratista para la fomento del municipio.

Capacitación empresarial con frecuencia en cursos, seminarios y conferencias sobre temas de actualidad e interés para los empresarios del turismo del municipio.

Servir como vitrina de exhibición para todos los bienes y servicios producidos en el municipio.

Asesoramiento en la presentación de proyectos comerciales, culturales y turísticos

Fortalecimiento del sector turístico y posición competitiva frente al contexto nacional e internacional.

Lograr un cambio de actitud en la población, que se manifi4este a través del sentido de pertenecía por el Municipio.

Generar inversión en el territorio municipal.

Servir de enlace entre las entidades del orden público, empresa privada y el Municipio para la vinculación en proyectos que propendan por el desarrollo económico del mismo.



Para la realización de los objetivos descritos la Alcaldía Municipal tiene previsto dentro de su plan de desarrollo los ejes temáticos mencionados, por lo que se realiza el presente análisis de conveniencia y oportunidad elaborado por la Secretaria de Desarrollo Económico,

Para, lo cual se debe tener como mínimo los siguientes requisitos y/o característica:

B. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO y/o DEFINICIÓN DEL PERFIL PROFESIONAL

CAPACIDAD: Debe ser Persona Natural, Jurídica, Consorcio, Unión Temporal o sin ánimo de lucro, que no se encuentre incurso en las inhabilidades de ley.

EXPERIENCIA: Debe tener como mínimo 10 años de experiencia, en labores relacionadas con el área a contratar.

IDONEIDAD: Debe encontrarse inscrito en la Cámara de Comercio y su objeto social de tener relación con el objeto contractual.

Dentro de los funcionarios y dependencias que se encuentran en la planta administrativa, no se cuenta se con la idoneidad para la prestación de los servicios requeridos, siendo necesaria la presente contratación para suplir con las necesidades antes descritas, por lo que se hace necesario, los servicios para el Promoción, divulgación y fortalecimiento integral de todos los productos y servicios competitivos de la municipalidad, vinculándola a participar en actividades que contribuyan al desarrollo socioeconómico, con el fin de generar un tráfico importante de industriales e inversionistas, fortificando el sector turístico frente al contexto nacional e internacional de la administración municipal de los Patios.

La carencia anteriormente enunciada puede suplirse de manera total implementando las siguientes actividades: Invitación Pública Artículo 2 Decreto 3576 de 2009.

B. RAZONES DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD

Conforme a la continua necesidad de adelantar las actividades relacionadas con: Servicios de promoción y divulgación de bienes y servicios producidos en el territorio municipal, asi como la gestión por el fortalecimiento de la economía local y, en atención a lo anteriormente expuesto, la Alcaldía Municipal, cuenta con:

- Un margen de tiempo aceptable para adelantar el proceso de selección respectivo

- El personal idóneo y disponible para efectuar los procedimientos administrativos del caso

- Los elementos físicos adecuados para adelantar el mismo.

- Los recursos económicos dispuestos el Presupuesto General de Rentas y Gastos de la entidad, plasmado en la orden administrativa

De lo anteriormente expuesto es viable, conveniente y oportuno adelantar el proceso de selección y contrato respectivo para satisfacer la necesidad aquí determinada.

II. ESTUDIOS TECNICOS Y ECONOMICOS

A. Análisis de precios del mercado real: El municipio de los patios a través de la Secretaria de Desarrollo Económico, realizo un estudio de mercado, mediante consultas telefónicas, se estima el costo del servicio a contratar en: TRES MILLONES DE PESOS ($3.000.000)

B. Análisis Técnico: Es procedente realizar la contratación, por cuanto el servicio requerido complementa eficazmente los ejes temáticos desarrollados por la Secretaria de Desarrollo Económico en cuanto a la promoción, divulgación y fortalecimiento del sistema económico local.

C. Presupuesto Oficial. El estudio de precios que se ajustan a los precios del mercado, da como resultado el siguiente presupuesto oficial: TRES NILLONES DE PESOS ($3.000.000 ) MCTE.

D. Confrontación Financiera. Existe viabilidad financiera para adelantar el proceso contractual según disponibilidad por valor TRES MILLONES DE PESOS ($3.000.000) MCTE, Y SE CUENTA CON LOS CERTIFICADOS DE DISPONIBLIDAD PRESUPUESTAL No. 00 00337 del 4 de Marzo de 2010.

III. ESTUDIOS JURIDICO

Por la naturaleza del objeto el mismo se encuentra regulado por la excepción reglamentada en el Artículo 2 del Decreto 3576 de 2009, para la celebración de la orden de servicios, previo cumplimiento de los requisitos pre-contractuales.

IV. DEFINICION DE LA FORMA DE PAGO

Teniendo en cuenta el objeto del contrato, la administración considera conveniente la siguiente forma de pago de la orden de servicios, previa presentación de la factura o cuenta de cobro, soportes de ley y visto bueno del supervisor del contrato, acta de recibido a satisfacción de la oficina de almacén.

V. DEFINICION DE MINUTA CONTRACTUAL

Se elabora una Orden de Servicios que contiene objeto, clase de valor, forma de pago, imputación presupuestal, garantías, cláusulas excepcionales, etc.....

OBJETO

Prestar los servicios de promoción, divulgación y fortalecimiento integral de todos los productos y servicios competitivos de la municipalidad, vinculándola a participar en actividades que contribuyan al desarrollo socioeconómico, con el fin de generar un tráfico importante de industriales e inversionistas, fortificando el sector turístico frente al contexto nacional e internacional.

Supervisión

Estará a cargo de la Secretaria de Desarrollo Económico

V. ANALISIS DE RIESGOS

De acuerdo a lo reglamentado en el Artículo 4 de la Ley 1150 de 2007, se procede a tipificar, estimar y asignar los riesgos previsibles involucrados en la contratación a realizar así: luego de evaluadas las experiencias de contratos anteriores con la misma necesidad a satisfacer, se recomienda tener en cuenta los siguientes aspectos:

TIPO DE RIESGO
ESTIMACION
ASIGNACION

MAGNITUD
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA
VALOR RIESGO
CONTRATISTA
ENTIDAD

Modificaciones
Insignificante
Frecuente
Probabilidad de riesgo por magnitud
%
%

Demora en la entrega de los articulos solicitados o por escasez de los insumos
Critica
Probable
Probabilidad de riesgo por magnitud
100%

imputable
%

Fuerza mayor ocaso fortuito
improbable
Menor
Probabilidad de riesgo por magnitud
%
%


VII. GARANTIAS

En cumplimiento a lo estipulado en el Artículo 7 de la Ley 1150 de 2008 y a lo estipulado en el régimen de garantías Decreto 4828 del 24 de Diciembre de 2008; no será obligatoria la exigencia de garantía el contratista, puesto no presente riesgos que afecten el equilibrio del contrato.

VIII SICE

Que, el Artículo 86 del Decreto 2474 de 2008, establece: Obligaciones de las entidades estatales que contratan con sujeción al Estatuto de Contratación de la Administración Pública: las obligaciones contenidas en el artículo 13 del Decreto 3512 de 2003 deberán ser cumplidas por las entidades que contraten con sujeción al Estatuto de Contratación de la Administración Pública, en los procesos de contratación, siempre y cuando el valor del contrato no sea inferior al 10% de la menor cuantía

La consulta del CUBS y del precio indicativo se incluirá como parte del análisis realizado por las entidades en desarrollo del numeral 4 del artículo 3° del presente decreto”

QUE POR SER UN CONTRATO INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTIA NO SE HACE NECESARIO LA APLICACIÓN DE DICHAS REGLAS.

IX. CONDICIONES DEL CONTRATO

OBJETO: Prestar los Servicios de Promoción, divulgación y fortalecimiento integral de todos los productos y servicios competitivos de la municipalidad, vinculándola a participar en actividades que contribuyan al desarrollo socioeconómico, con el fin de generar un tráfico importante de industriales e inversionistas, fortificando el sector turístico frente al contexto nacional e internacional.

PLAZO: 12 meses

LUGAR: MUNICIPIO DE LOS PATIOS

VALOR: TRES MILLONES DE PESOS ($3.000.000) MCTE

CONCLUSIONES DEL ESTUDIO

Con la presentación de este estudio, queda evidenciado la existencia de un requerimiento, para satisfacer la necesidad de un servicio , ya que en la Secretaría de Desarrollo Económico del Municipio de Los Patios no se cuenta con el personal idóneo para los servicios descritos anteriormente, con lo cual se puede cumplir con las metas establecidas en el presupuesto vigencia 2010, resultando imprescindible adelantar el correspondiente al proceso de contratación tendiente a cumplir con los propósitos establecidos en la buena marcha y efectivo cumplimiento de los cometidos de la entidad.

PAOLA CORNEJO CARRASCAL

Secretaría de Desarrollo Económico

INVITACION PÚBLICA

AVISO VEEDURIA CIUDADANA

De conformidad con lo preceptuado en el inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80 de 1993 y el artículo 9 del Decreto 2170 de 2002, la Alcaldía de Los Patios – A través de la Secretaria de Desarrollo Económico, convoca a las veedurías ciudadanas Establecidas de conformidad con la Ley, para realizar control de social al proceso a iniciar.

OBJETO DE LA INVITACION

La Alcaldía de Los Patios – Secretaria de Desarrollo Económico, está interesada en contratar la Prestación de Servicios de Promoción, divulgación y fortalecimiento integral de todos los productos y servicios competitivos de la municipalidad, vinculándola a participar en actividades que contribuyan al desarrollo socioeconómico, con el fin de generar un tráfico importante de industriales e inversionistas, fortificando el sector turístico frente al contexto nacional e internacional.

La propuesta debe ser allegada a la alcaldía del Municipio de Los Patios – Secretaria de Desarrollo Económico ubicada en la avenida 10 No. 31-03 en sobre sellado. La propuesta debe indicar objetivo general, específicos, valor unitario y global y tiempo de ejecución. NOTA: Solo se verificará los requisitos habilitantes de la oferta con mayor puntaje

PRESUPUESTO OFICIAL

Existe viabilidad financiera para adelantar el proceso contractual según disponibilidad por valor TRES MILLONES DE PESOS ($3.000.000) MCTE, Y SE CUENTA CON LOS CERTIFICADOS DE DISPONIBLIDAD PRESUPUESTAL No. 00 00337 del 4 de Marzo de 2010.

CRITERIOS DE SELECCIÓN

En los procesos de selección por menor cuantía, la oferta más ventajosa será la que resulte de la ponderación de los criterios que a continuación se enuncian.

CRITERIO PUNTAJE MÁXIMO

Incentivo a la industria Regional 10

Valor de la Oferta 90

TOTAL 100

INCENTIVO A LA INDUSTRIA REGIONAL (10 Puntos)

Este factor se evaluará con base en la ley 816 de 2003, y con el fin de garantizar la reciprocidad y apoyar la industria se asignará el puntaje cuando:

El proponente mediante documento escrito ofrecerá los servicios con el personal regional (Departamento de Norte de Santander) que ejecutará las servicios (10 puntos).

VALOR DE LA PROPUESTA (90 PUNTOS)

El procedimiento para evaluar y otorgar puntaje será de acuerdo al procedimiento y fórmulas establecidas en la presente invitación pública que para el caso será la media aritmética

Se determinará la media aritmética para la totalidad de las ofertas aplicando la siguiente fórmula:

MA = Po+P1+P2+P3+P4 .... +Pn

_____________________

Donde:

MA = Media aritmética.

Po = Presupuesto Oficial.

P (1...n) = Valor total de las propuestas hábiles.

n = Número de propuestas hábiles (Incluyendo el presupuesto oficial)

Una vez determinada la media aritmética (A), se asignará el puntaje de la siguiente forma:

A la propuesta que sea igual al 100% de la media aritmética o al menor valor más cercano por debajo de la misma, se le asignará el máximo puntaje.

A la propuesta con el menor valor más cercano por debajo de la propuesta ganadora se le asignara 10 puntos menos y así sucesivamente.

La evaluación del valor propuesto se hará con el valor corregido, como resultado del proceso de verificación aritmética.

La calificación se asignará con valores redondeados por debajo a dos decimales

REQUISITOS JURIDICOS

• Copia de la Cédula de Ciudadanía

• Antecedentes Fiscales

• Antecedentes Disciplinarios

• Antecedentes Judiciales

• Pago seguridad Social

• Copia de la Libreta Militar ( si es hombre menor de 50 años)

• Rut Actualizado

• Cámara de Comercio

REQUISITOS FINANCIEROS

• REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO. Debe presentarlo vigente a la fecha de presentación de la propuesta, no mayor a treinta (30) días del cierre de la presente invitación.

• Paz y Salvo Municipal

La Alcaldía de Los Patios, se reserva el derecho de consultar la veracidad de los estados financieros con las entidades a quienes por disposición legal les corresponda la vigilancia de la firma proponente y en su defecto utilizará los medios idóneos que le permitan realizar tal consulta, sin que esto implique que los oferentes puedan completar, adicionar, modificar o mejorar su propuesta.

PUBLICACIÓN JUSTIFICACION PREVIA, ANALISIS DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD
MARZO 18 DE 2010
www.lospatios-nortedesantander.gov.co

PUBLICACION INVITACION PUBLICA
MARZO 18 DE 2010
FISICA: SECRETARIA DESARROLLO ECONOMICO

ALCALDIA DE LOS PATIOS – AVENIDA 10 No. 29-06

PAGINA ELECTRONICA www.lospatios-nortedesantander.gov.co

PRESENTACION DE LA OFERTA
MARZO 19 de 2010
SECRETARIA DESARROLLO ECONOMICO ALCALDIA DE LOS PATIOS – AVENIDA 10 No. 29-06
11:00 AM

EVALUACION DE LA OFERTA REQUISITOS PONDERABLES
MARZO 19 DE 2010

TRASLADO SECRETARIAL
MARZO 23 Y 24 DE 2010.

EVALUACION DE LOS REQUISITOS HABILITANTES
Marzo 25 DE 2010


ADJUDICACION CONTRATO
MARZO 25 DE 2010